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La Polynésie française en passe de gagner sa place au Forum du Pacifique


PORT MORESBY (Papouasie Nouvelle-Guinée), 10 septembre 2015 - A l'issue du 46e Forum des îles du Pacifique, l'intégration de la Polynésie française comme membre à part entière du forum a été évoquée. Reste néanmoins à modifier les statuts de cette organisation internationale.

L'intégration de la Polynésie française au sein du Forum du Pacifique comme membre à part entière de cette organisation internationale était une demande récurrente de la Polynésie française, au moins depuis 2013 et le retour de leaders autonomistes aux affaires du Pays. L'an dernier, encore Gaston Flosse avait officiellement porté cette demande auprès des 16 chefs d'Etats qui composent actuellement cette organisation internationale dont le rayonnement régional dans le Pacifique est important.

La présidence de Polynésie française qui a publié un communiqué de presse jeudi après-midi indique que les critères d'admission au Forum seront revus pour la Polynésie française. A vrai dire le communiqué final du 46e forum mentionne que "les leaders du Pacifique différent leur décision sur la demande de la Polynésie française d’être membre à part entière dans l’attente d’une révision des critères d’admission pour les nouveaux membres du Forum".

Selon la présidence du Pays, le travail de révision des conditions d’admission au Forum des îles du Pacifique sera effectué au cours des prochains mois par le Premier ministre de Papouasie Nouvelle Guinée, Sir Peter O’Neill, actuel président du Forum.

Ainsi, bien que cette intégration comme membre à part entière semble acceptée elle n'est pas encore matérialisée. Il faut en effet modifier les conditions d'adhésion des états membres du PIF (Pacific Islands Forum). Jusqu'ici l'accord de création du Forum mentionne que ses adhérents sont des Etats. L'article 1er de cet accord mentionne effectivement les "territoires des îles du Pacifique" et indique que ces derniers peuvent être intégrés s'ils le demandent comme "membres associés".

Cette année, le 46e forum du Pacifique s'est achevé avec une déclaration au sujet des changements climatiques qui a néanmoins révélé des points de vue divergents des états participants. En effet, Kiribati et Palau ont réitéré leurs demandes d'une action plus engagée de la part des pays développés de la région, l'Australie et la Nouvelle-Zélande.

Forum des îles du Pacifique : qu'est-ce que c'est ?


Le Forum des îles du Pacifique est un regroupement politique de 16 États indépendants et autonomes.
Les membres sont l'Australie, les îles Cook, les États fédérés de Micronésie, Fidji, Kiribati, Nauru, la Nouvelle-Zélande, Niue, Palau, la Papouasie-Nouvelle-Guinée, République des Îles Marshall, Samoa, Îles Salomon, Tonga, Tuvalu et Vanuatu.

La Nouvelle-Calédonie et la Polynésie française, précédemment observateurs du forum, ont été qualifiées de membres associés à partir de 2006. Tokelau a également obtenu le statut de membre associé en 2014. Au-delà de ces membres "associés", le Forum du Pacifique a également des observateurs qui sont aujourd'hui Wallis et Futuna (2006), leCommonwealth (2006), l'Organisation des Nations Unies (2006), la Banque asiatique de développement (2006), Commission des pêches du Pacifique central et de l'ouest (2007), la Banque mondiale (2010), le Groupe ACP (2011), Samoa américaines (2011), Guam (2011) et les Mariannes du Nord (2011), et l'Organisation internationale pour les migrations (2014) enfin, le Timor oriental participe au forum comme observateur spécial depuis 2002.

Les réunions annuelles du Forum sont présidées par le chef du gouvernement du pays hôte qui reste le président du Forum jusqu'à la prochaine réunion.

Le Forum des îles du Pacifique a été fondé en 1971 au départ sous le nom du Forum du Pacifique Sud. En 2000, le nom a été changé pour le Forum des îles du Pacifique afin de mieux refléter la situation géographique de ses membres dans le nord et le sud du Pacifique.

Les objectifs du Forum du Pacifique sont de stimuler la croissance économique, d'améliorer la gouvernance politique et de la sécurité dans la région ; de renforcer la coopération régionale et l'intégration par la coordination, le suivi et l'évaluation des décisions des leaders des pays membres.

Un accord en 13 articles qu'il va falloir réécrire

Les règles d'appartenance ou d'adhésion des états au Forum du Pacifique ont été réécrites en octobre 2005, dans le but notamment d'accepter la Polynésie française et la Nouvelle-Calédonie comme membres associés et non plus comme observateurs. Cet accord "portant création du Forum du Pacifique" comporte 13 articles. Il mentionne alors les 16 membres qui le composent et explique que "d'autres états peuvent être acceptés comme membres du Forum avec l'approbation des leaders du forum". Or la définition officielle d'un Etat moderne implique selon les termes de la convention de Montevideo quatre caractéristiques : l'existence d'un territoire délimité et déterminé, l'existence d'une population résidente sur ce territoire, l'existence d'une forme minimale de gouvernement et la capacité à entrer en relation avec les autres États.

Rédigé par Mireille Loubet le Jeudi 10 Septembre 2015 à 16:50 | Lu 1742 fois